Απάντηση του κ. Potočnik εξ ονόματος της
Επιτροπής
Η Ελλάδα κοινοποίησε στην Επιτροπή τον Νόμο 4042/2012 με
τον οποίο μεταφέρεται στο εθνικό δίκαιο η οδηγία 2008/98/ΕΚ
για τα απόβλητα (οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα). Με τον εν λόγω νόμο,
μεταφέρονται στην εθνική έννομη τάξη οι διατάξεις της οδηγίας πλαισίου κατά
τρόπο πλήρη και αποτελεσματικό. Η Επιτροπή δεν είχε γνώση της ερμηνευτικής
εγκυκλίου στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος. Ωστόσο, η εγκύκλιος αυτή
αναφέρεται σε μια απόφαση του 2010 που είναι προγενέστερη του εθνικού νόμου
μεταφοράς και έναντι της οποίας υπερισχύει ο εν λόγω νόμος.
Σε κάθε περίπτωση, οι νομικές υποχρεώσεις που προβλέπει η οδηγία πλαίσιο δεν
κάνουν διάκριση μεταξύ των αποβλήτων που παράγονται από τον δημόσιο ή τον
ιδιωτικό τομέα. Το χώμα και οι πέτρες που εκσκάπτονται κατά τη διαδικασία
κατασκευής δημοσίων (και ιδιωτικών) έργων αποτελούν απόβλητα εάν ο κάτοχος των
υλικών αυτών τα απορρίπτει ή προτίθεται ή υποχρεούται να τα απορρίψει σύμφωνα με
τον ορισμό των αποβλήτων που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας
πλαισίου. Αν χαρακτηριστούν απόβλητα, πρέπει να υποβληθούν σε διαδικασία
ανάκτησης, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, έτσι ώστε να συνεισφέρουν στο
στόχο του 70 % που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της οδηγίας πλαισίου·
ή, ως τελευταία λύση, να αποτεθούν ασφαλώς.
Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη σχετικά με τέτοιες εξαιρέσεις σε άλλα κράτη
μέλη. Μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2013, τα κράτη μέλη πρέπε να υποβάλουν έκθεση
σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας πλαισίου, καθώς και για την προσέγγιση προς
τον προαναφερθέντα στόχο. Με βάση τις πληροφορίες που θα λάβει από τα κράτη
μέλη, η Επιτροπή θα δημοσιεύει έκθεση εφαρμογής έως τις 12 Δεκεμβρίου 2014.
Η Επιτροπή παρέχει ήδη τεχνική βοήθεια προς την Ελλάδα σε θέματα αποβλήτων
μέσω της ομάδας δράσης για την Ελλάδα, που συστάθηκε το 2011. Η αξιοποίηση και
ανάκτηση των αποβλήτων αντί της απόρριψής τους σε χώρους υγειονομικής ταφής
είναι μία από τις κύριες προτεραιότητες για την Ελλάδα.
